Thực hiện quan điểm lãnh đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc thể nghiệm khai triển ứng dụng kỹ thuật công nghệ hỗ trợ điều hành và gắn kết hoạt động vận tải hành khách theo phù hợp đồng, đầu năm 2016, Bộ GTVT đã ban hành Kế hoạch thể nghiệm cụ thể. Sau 2 năm thi hành thử nghiệm đã hình thành phổ quát tồn tại của loại hình xe thích hợp đồng vận chuyển vận vận dụng kỹ thuật kĩ nghệ (taxi công nghiệp) và cuộc khó khăn chưa hồi kết giữa loại hình này với loại hình taxi truyền thống.
36.000 xe ô tô nhập cuộc thể nghiệm cần quản lý như xe taxi?
Tại Hội nghị tổng kết 2 năm triển khai chấp hành thử nghiệm vận dụng công nghệ công nghệ hỗ trợ điều hành và gắn kết hoạt động vận vận chuyển hành khách theo hợp đồng do Bộ GTVT tổ chức diễn ra chiều ngày 19/12, ông È cổ Bảo Ngọc, Vụ trưởng Vụ Vận tải (Bộ GTVT) cho nhân thức, tính đến thời điểm hiện nay có 4/5 địa phương chính thức nhập cuộc thí nghiệm gồm: Hà Nội, Quảng Ninh, Khánh Hòa và TP HCM. Đà Nẵng chưa triển khai thử nghiệm.
Cũng đã có 10 công ty cung ứng phần mềm ứng dụng để thực hiện hợp đồng vận chuyên chở điện tử. Tổng số hiện có 866 đơn vị vận chuyển vận (tổ chức, phù hợp tác thị trấn vận tải) với 36.809 phương tiện tham gia thử nghiệm.
Ông Nai lưng Quang quẻ Lâm, Phó Giám đốc Sở GTVT TP HCM cho biết, sau 2 năm thực hiện thể nghiệm trên khu vực TPHCM, loại hình vận vận tải này được người dân đón nhận, đa dạng người được lợi dịch vụ đi lại bằng ô tô hơn. Tuy nhiên, ông Lâm cho rằng, "taxi công nghiệp" là một dạng taxi và tác động tới cơ sở vật chất tương tự như những xe taxi tất nhiên lại hưởng phổ biến giảm giá hơn taxi truyền thống.
Ưng ý với ông Lâm, ông Vũ Văn Viện, Giám đốc Sở GTVT TP. Thủ đô công nhận, "taxi công nghệ" mạng lại phổ thông luôn tiện ích như: sử dụng triệt để xe thảnh thơi, chất lượng dịch vụ cao, dành dụm được thời gian cho cư dân... Tuy nhiên, ông Viện cũng cho rằng, thực chất của xe hợp động Áp dụng kĩ nghệ tương đương xe taxi nên cần phải được điều hành như taxi.
Còn thây mặt Sở GTVT Khánh Hoà cho nhân thức, địa phương này đã "tẩy chay" Uber, Grab vì nghĩ rằng các công ty này "tự tung tự tác" khi tự quyết định giá cước và thu cước vận chuyển vận qua tài xế nhưng vẫn chắc chắn bản thân mình là tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ vận tải.
Sửa Nghị định để "taxi công nghệ" và "taxi truyền thống" gần nhau
Trước những quan điểm của các địa phương, ông È cổ Bảo Ngọc cho biết, năm 2014 khi loại hình Uber xuất hiện, Bộ GTVT kiếm được thấy những xe chạy trên nền tảng ứng dụng này hoàn toàn là xe tư nhân, không đạt yêu cầu kinh doanh vận vận chuyển, như vậy rất rủi ro cho hành khách và tài xế.
"Đương nhiên, đến khi Grab hình thành và đưa những xe taxi đang hoạt động, những xe trong thích hợp tác xã vận chuyên chở, những xe cá nhân có hoàn thành thủ tục buôn bán vận tải tham gia hoạt động thì thực chất của hình thức xe thích hợp đồng là không thay đổi. Loại hình này sẽ sai khi đưa xe cá nhân không đăng ký kinh doanh vận tải. Và trái lại, sẽ đúng khi đưa vào những xe đăng ký kinh doanh vận vận chuyển. Nhà nước không cấm những phần mềm gắn kết không khiến đổi mới bản chất", ông Ngọc lý giải.
Về việc tại sao Grab, Uber không kê khai giá như taxi truyền thống, ông Ngọc cho nhân thức, thực chất của xe thích hợp đồng là không cần kê khai giá mà đây là sự thoả thuận dân sự giữa hành khách và hợp tác phường kinh doanh vận chuyên chở. Grab, Uber là ứng dụng kết nối trung gian nên cũng không cần kê khai giá trong vận dụng.
Nhìn kiếm được về công đoạn thí nghiệm 2 năm qua, ông Phan Đức Hiếu, Phó Viện trưởng Viện Phân tích Điều hành Kinh tế Trung ương (CIEM) nghĩ rằng, sự hiện đại của công nghệ công nghiệp sẽ thay đổi thuộc tính của tổ chức kinh doanh. Do vậy, sự "run sợ" của tổ chức quản lý trong việc phân biệt giữa "taxi truyền thống" và "taxi kĩ nghệ" là tầm thường.
"Về mặt chính sách, khi ta chưa sửa đổi được chính sách, ta chấp thuận sự không công bằng của hai cơ chế này như: các con phố cấm thì chỉ Uber, Grab được đi còn taxi thì không hay việc nộp thuế thì các tổ chức kinh doanh taxi phải nộp đông đảo thuế trong khi tài xế dùng Uber, Grab thì tự nộp thuế thu nhập tư nhân", ông Hiếu cho biết.
Vì thế, ông Phan Đức Hiếu cho rằng cần sửa Luật Liên lạc con đường bộ trước khi sửa Nghị định 86 và việc sửa sẽ theo hướng lưu ý đa dạng yếu tố kiện buôn bán cần huỷ bỏ như: số lượng xe taxi, huấn luyện tài xế... để tạo thuận tiện cho các công ty khó khăn bình đẳng.
Về việc đăng ký kê khai giá, đại diện CIEM cũng cho rằng, giá là phải để thị trường quyết định và là thoả thuận giữa người mua và người bán.
Lắng nghe các quan điểm, Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Đình Thọ tán thành nghĩ rằng, sau 2 năm chấp hành thử nghiệm, cái "được" đó chính là sự đổi mới về tư duy điều hành, quản lý cần phải Áp dụng khoa học công nghiệp.
"Phiên bản thân các hãng taxi truyền thống cũng trằn trọc, khám phá để mua tòi phương hướng mới trong khi đó kĩ nghệ sản xuất và xâm nhập vào cuộc sống rất với tốc độ cao. Công ty điều hành muốn bắt nhịp được cũng rất vất vả. Bộ GTVT đã phối phù hợp rộng rãi với các Hiệp hội, tổ chức, địa phương để sắm ra cách thức điều hành. Bạn dạng thân tôi cũng rất trăn trở. Tôi cho rằng cần bình đẳng, công khai, minh bạch nhưng cũng cần sản xuất môi trường mới, tạo mọi vấn đề kiện cho các doanh nghiệp hoạt động", Thứ trưởng nói.
Nói về việc bảo đảm lợi quyền, sự an ninh của hành khách khi sử dụng những phù hợp đồng vận chuyên chở điện tử như Uber, Grab, Thứ trưởng nghĩ là, thời gian tới cam đoan sẽ có phổ biến pháp luật ngặt nghèo hơn, chi tiết hơn về việc bình yên bởi "anh hữu dụng nhuận thì anh phải có nghĩa vụ đảm bảo bình yên tính mệnh loài người".
Lãnh đạo lĩnh vực giao thông cũng thừa nhận, những nhân tố kiện bây chừ còn chưa phù hợp làm cho các công ty cạnh tranh không bình đẳng, vẫn còn nhiều trường thích hợp "lách luật" mà không có dè bỉu tài xử lý vi phạm. Cho nên, hướng sửa của Nghị định 86 ngoài yếu tố công nghệ thì nhân tố kiện buôn bán giữa "taxi truyền thống" và "taxi công nghệ" phải gần nhau.
"Nếu quan trọng sẽ đòi hỏi đơn vị phải đăng ký kinh doanh tại Việt Nam, không để sống sót những hợp đồng công nghiệp xuyên biên giới", Thứ trưởng Lê Đình Thọ chắc chắn.
Chinhphu.vietnam
Đọc thêm: An toan thuc pham ngay tet
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét